欧委会发布一揽子银行业改革方案,落实巴塞尔协议
歐委會發布一攬子銀行業改革方案,落實巴塞爾協議
來源 :駐歐盟使團經濟商務處
歐委會官網當地時間10月27日消息:今日,歐委會通過歐盟銀行業規則(《資本要求條例》和《資本要求指令》)審查,推出一攬子銀行業改革計劃。主要内容包括:
1.确定歐盟忠實執行巴塞爾協議III。該提案确保銀行用于計算其資本要求的“内部模型”不會低估風險,并兼顧歐盟銀行業在低風險抵押貸款等方面的特殊性,在增強抵禦經濟沖擊韌性的同時,不會導緻資本要求大幅增加。增加了相稱性規定,在不放松審慎标準的情況下,進一步降低合規成本,尤其是對中小銀行。爲給予銀行和監管機構充分時間,歐委會建議改革過渡期于2025年開始,2030年結束。
2. 提高銀行業對環境、社會和治理(ESG)風險的抵禦能力。根據歐盟可持續金融戰略所定目标,該提案引入ESG風險管理的明确規則,将ESG披露範圍擴大至所有銀行。授權監管機構将ESG納入監管審查和評估流程。要求監管機構和銀行定期進行氣候壓力測試。
3.加強歐盟銀行業監管權力和工具協調性。賦予監管機構檢查交易是否完整、銀行高級管理人員是否适任的權力。确定更多工具以監管複雜的銀行集團,如金融科技集團、銀行子公司等。引入歐盟監管第三國銀行分支機構(TCB)的最低标準。監管機構可對在一個或多個成員國資産達到300億歐元的TCB進行系統重要性評估,并根據結論決定是否要求其第三國母公司将其轉爲子公司,或實施其他金融穩定要求。
歐委會執行副主席東布羅夫斯基斯表示,确保實施巴塞爾協議III國際标準,對增強歐盟銀行的穩定性和韌性非常重要。今日的一攬子計劃将使歐盟銀行業更加強大,更好地支持經濟複蘇以及綠色和數字化轉型。
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