海南工信領域的“8+2”項實施細則出臺 全力穩住工業經濟大盤
2022-06-23 00:00:00
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海南日报客户端
在當前經濟下行壓力持續加大，市場主體發展困難的形勢下，如何穩住工業經濟大盤？省工信廳根據任務分工制定了工信領域的“8+2”項實施細則，以超常規手段穩住工業經濟大盤。在6月22日舉行的海南省促進經濟高質量發展財政資金(工信領域)管理實施細則新聞發佈會上，省工信廳相關負責人對這些實施細則進行宣傳解讀，讓企業界充分知曉這些政策，享受到政策的扶持。
2022年1月起施行的《海南省促進經濟高質量發展若干財政措施》，出臺了一攬子財政政策共30條，主要圍繞企業最關心的科技創新、市場主體、擴大投資、促進融資與發展環境等5方面設計，旨在加大財政支持力度，發揮財政資金杠杆作用，增加有效投資，形成更多產業集聚，構建現代產業體系，促進海南經濟高質量發展。
根據任務分工，工信領域共制定出臺10項實施細則，分兩個層次，其中8項是省工信廳牽頭制定出臺的，這8項中的7項於今年5月份出臺，1項生物醫藥研發券辦法於2019年底出臺實施，還有2項是省科技廳聯合省工信廳出臺的，即工信領域“8+2”項實施細則。
《海南省先進裝備製造首臺套獎勵資金管理實施細則》主要支持高端醫療裝備、航空航太裝備、海洋裝備、船舶遊艇裝備、人工智慧裝備、新能源汽車及車聯網設備、電氣機械裝備、節能環保專用設備、智能農機專用設備等研發製造。《海南省工業企業小升規獎勵資金管理實施細則》主要是對工業企業“小升規”納入統計的企業獎勵。《海南省激勵企業上規模獎勵資金(工業和資訊產業)管理實施細則》主要支持先進製造業和油氣開採企業，以及資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業企業產值或營業收入上規模。《海南省優質企業獎勵資金管理實施細則》主要對我省獲得國家專精特新“小巨人”企業、製造業“單項冠軍”企業和獲得iF設計金獎、紅點至尊獎及國家級設計獎的企業進行獎勵。《海南省支持現代生物醫藥產業做大做強獎補資金管理實施細則》及《海南省生物醫藥產業研發券管理暫行辦法》主要支持生物醫藥產業研發創新、成果轉化及做大做強。《海南省支持工業企業擴大投資和技改提質獎補資金管理實施細則》主要支持先進製造業、油氣開採業擴大投資，企業技術升級改造，對獲得國家及省級示範試點的企業進行獎勵。《海南省優化中小企業發展環境獎勵資金管理實施細則》主要是對中小企業發展環境評估排名前5名的市縣進行獎勵。《海南省獲批國家級研發設計平臺資助實施細則》主要是對國家製造業創新中心、國家工業設計中心、國家工業設計研究院進行資助。《海南省專業公共技術服務平臺獎勵管理實施細則》主要是對藥物研發服務平臺、省級製造業創新中心以及工業設計服務平臺進行資助。這些細則有如下共同點：一是獎補對象必須註冊在海南、生產地在海南、納統在海南、在海南實質性運營。如果只是結算、行銷在海南，不能享受這些政策。二是獎補對象正常生產經營，不能有信用問題、欠繳稅款問題，包括重大安全事故等。三是獎補資金的申報全流程在“海易兌”系統上操作(“海易兌”是“海易辦”的子系統)，實現了網上申報、受理、公示、撥付，方便企業申報，簡化申報流程，確保資金申報公開、公平、公正。“8+2”項實施細則當中，《海南省支持現代生物醫藥產業做大做強獎補資金管理實施細則》《海南省支持工業企業擴大投資和技改提質獎補資金管理實施細則》2項細則均從明年初開始申報，其餘8項均從今年開始申報，已陸續在“海易兌”系統上開通申報管道。根據資金審核高效的原則，“8+2”項實施細則中，《海南省先進裝備製造首臺套獎勵資金管理實施細則》《海南省支持現代生物醫藥產業做大做強獎補資金管理實施細則》《海南省支持工業企業擴大投資和技改提質獎補資金管理實施細則》《海南省專業公共技術服務平臺獎勵管理實施細則》4項實施細則由市縣工信主管部門把第一道關口進行初審，其餘6項直接由省工信廳審核確認。“8+2”項實施細則全流程利用資訊化手段，在“海易兌”系統上操作，既方便企業申報，又減少人為因素，確保申報過程的客觀、公正。此外，申報、兌現這些政策，有關主管部門沒有請任何仲介機構幫助企業去評估、申報，全程不收費。如果發現借機向企業亂收費、代為評估、代為申報的，可及時向相關部門舉報。
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