歐委會發佈單一市場應急工具草案
歐委會官網9月19日消息,歐委會發佈單一市場應急工具(SMEI)草案,旨在為應對影響單一市場運行的不同等級風險建立全面監管框架。
SMEI草案提出的危機應對措施包括:
一是應急規劃。在沒有突發事件對單一市場造成嚴重破壞性影響的正常時期,歐委會可採取多項措施,提升應急準備能力:包括制定危機預案,開展成員國官員危機溝通、培訓和模擬,建立早期預警體系。
二是警戒模式。當對單一市場具有重要戰略意義的商品和服務供應受到擾亂威脅、並有可能升級為單一市場緊急情況時,可以啟動警戒模式。該模式下,歐委會可以要求成員國對相關商品和服務供應鏈進行監測,並對具有戰略意義的商品和服務進行儲備。在此過程中,歐委會將考慮企業儲備情況。
三是緊急模式。如果危機對單一市場造成廣泛影響,嚴重破壞單一市場的自由流動或供應鏈運行時,可以啟動緊急模式。該模式下,歐委會將禁止成員國對危機相關商品和服務的自由流通採取不合理的限制性措施,成員國應將其採取的任何限制性措施通知歐委會。歐委會可建議成員國擴大、調整生產,或加速審批,以保證危機相關商品和服務的供應。便利歐委會代表成員國對危機相關商品和服務進行公共採購。歐委會可建議成員國有針對性的分配戰略儲備。緊急模式啟動後,歐委會還可在非常情況下採取“最後應急措施”,強制要求企業提供相關信息、優先排產危機相關商品。
SMEI草案還提出,委員會將專門設置顧問小組,為歐委會採取應對措施和開展充分協調提供建議。
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