香港证监会最新发声!谈及互联互通机制 人民币国际化
6月27日,香港证监会行政总裁梁凤仪出席由亚洲证券业与金融市场协会举办的中国资本市场会议并发表讲话,表示中国的资本市场已大得不容忽视,其与全球市场的联系亦紧密得难以脱钩,并说明了香港重新连接中国市场的四个步骤:1、定位独特的集资中心;2、深化与内地市场的互联互通机制;3、推动人民币国际化;4、可持续发展与创新。
去年及今年年初至今,上海和深圳两地股票市场合计的上市集资额为全球最大。去年,中国的国际债券发行额占全亚洲的 33%。境外投资者现时持有超过人民币3万亿元的内地债券及人民币3万亿元的 A 股。
截至今年四月,中国内地投资者持有的美国国库债券达到 8,689 亿美元。内地的商业银行和政策银行均属全球最大之列,合共为海外的非金融机构提供超过 4,000 亿美元贷款。过去三年来,全球领先的金融机构已在境内设立超过十家全资拥有的证券公司、互惠基金公司或期货公司。
梁凤仪说:“即使在目前的严峻环境下,香港的中介人角色保持不变,而且只会愈加重要,同时我们采取了灵活应变的策略,时刻与时并进。”
定位独特的集资中心
梁凤仪表示:“近年来,为了配合更多内地企业来港上市,证监会和联交所对上市规则作出多项修订。不同投票权架构、中概股“回归”、生物科技公司上市制度等新举措,皆有助中国蓬勃发展中的新经济获得所需资金,并加大香港市场上高增长股票的数目。”
目前,新经济股占香港股票市场的市值约 40%及成交额的 44%,两者均自 2017 年起增加了一倍。香港亦已成为全亚洲最大的生物科技公司集资中心。此外,约 80%的海外上市中概股已来港作双重上市或第二上市。
她认为,最新适用于特专科技公司的上市制度将带来资金,助力中国的经济转型,并为科技初创公司的加速成长创造条件。与此同时,香港正致力扩阔上市公司的来源地,吸引来自中东、东南亚以至整个亚洲区内的企业。
深化与内地市场的互联互通机制
梁凤仪表示重新连接中国策略的第二步是必须进一步深化与内地市场的互联互通机制。
证监会正致力加强互联互通机制作为主要的长远策略,从而为投资者创造价值,其正研究在机制内引入大宗交易及其他交易方式,藉此提高效能。就跨境理财通等多项其他计划而言,证监会正努力在短期内完善计划并放宽相关规定,亦准备增加市场上以内地资产为相关资产的衍生工具合约数目。
人民币国际化
“香港经过多年努力,才成为今天的离岸人民币枢纽。”梁凤仪说,“在庞大的人民币资金池的支持下,投资者现可在香港投资多元化的人民币投资产品。香港必须继续加强其在人民币国际化进程中的关键作用。”
香港证监会预期,随着美元融资成本上涨和政治联盟的关系发生变化,人民币作为国际投资及储备货币的吸引力将进一步增强。
梁凤仪表示,虽然上星期推出的双柜台模式首日日均成交额较小,约1.97亿人民币,但这象征着一个良好的开局,有利于构建香港的生态系统、完善金融基础设施以及拓展人民币上市产品的新模式。并且,一旦拥有人民币盈余的南向投资者可以通过沪深港通在人民币柜枱买卖,交易将会转趋活跃。
可持续发展与创新
梁凤仪表示:“第四,香港在金融市场可持续发展及创新方面一直位居前沿,而我们将继续推进相关工作。”
国际财务报告准则基金会辖下的国际可持续准则理事会(ISSB)在6月26日正式发布了企业可持续发展汇报准则。有关准则一经全球采纳,银行、基金经理和资产拥有人将会有一套可比较且具一致性的企业资料,作为他们在配置资金和为可持续发展风险定价时的依据,同时履行向其持份者和监管机构汇报的责任。梁凤仪表示,准则的最终版本和实施指南均设有灵活的安排,让各司法管辖区可自行调节并有序地推行。他们欢迎 ISSB 准则的发布,并会就此进行深入的研究,以便在香港以相称的方式实践有关准则。
她说:“ISSB 准则将会成为一种共同语言,有助实体经体企业和资本市场进行可持续性相关的交流。鉴于内地企业占港股的市值大约 80%,我们呼吁企业积极利用 ISSB 的准则作为沟通桥梁,以继续得到国际资本的垂青。”
她还说:“中国要实现 2030 年碳达峰和 2060 年碳中和的目标可谓任重道远,我们切勿低估。如香港实施 ISSB 的准则,便可帮助中国以至亚洲区内的企业吸引来自全球的资源以实现低碳转型。要达到这个愿景,根据亚洲证券业与金融市场协会最近的报告,未来 30 年亚洲的相关投资需求将达到 66 万亿美元之巨。对于在座的全球中介人来说,可持续金融带来的重大机遇实在不容错过。”
在创新方面,梁凤仪认为金融科技对于提高市场效率和透明度以及降低营运商成本非常重要。证监会近来推出的虚拟资产交易平台监管制度,正是推广以负责任的方式使用金融科技的策略之一。为推进相关工作,梁凤仪希望采用金融科技推动绿色金融的发展,并将香港打造成为绿色金融和金融科技的枢纽。
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