中國－東盟自貿區3.0版升級共涵蓋9個領域，議定書簽署後，雙方將分別履行各自國內核准程式，推動議定書儘早生效實施。

主要升級內容涵蓋9大領域

議定書除法律和機制性章節外，主要升級內容涵蓋9大領域，既包含海關程式和貿易便利化、標準和技術法規與合格評定程式、衛生與植物衛生措施、經濟技術合作等既有領域，也納入了數字經濟、綠色經濟、供應鏈互聯互通、競爭和消費者保護、中小微企業等雙方有較大合作潛力的新興領域。主要內容如下。

（一）在數字經濟領域，雙方建立了各自締約實踐中最高水準的規則體系及合作安排，為促進區域數字經濟發展創造良好政策環境。雙方同意暫免電子傳輸海關關稅，保障數據跨境流動，加強個人資訊保護並探索推動保護水準相容互認，推動認可電子認證和電子簽名，同時加強在網路安全、反網路欺詐、非應邀商業電子資訊等監管合作。雙方將在物流、數字基礎設施等“硬聯通”領域開展互聯互通合作，同時加強單一窗口、電子發票、電子支付、電子提單等“軟聯通”合作，提高系統相容性，降低企業成本。此外，雙方還將深化數字身份、金融科技、人工智慧、數字貿易標準等共同關注的新興細分領域合作。

（二）在綠色經濟領域，雙方以全球發展倡議目標原則為引領，建立了自貿區項下的全面合作框架。雙方首次對綠色經濟、新能源、清潔能源、可持續金融、綠色技能等作出明確定義，承諾不將環境標準作為貿易保護主義的變相手段，努力消除環境產品和服務相關貿易壁壘，致力於環境與貿易相互促進、共同發展。雙方確立了綠色貿易、綠色投資、迴圈經濟、可持續金融、綠色技術、綠色標準、可持續能源、數位化綠色化協同發展8大優先合作領域，貫穿研發、融資、生產、消費、回收全鏈條，將為打造區域經濟綠色引擎、實現高質量發展提供重要支撐。

（三）在供應鏈互聯互通領域，雙方首次在自貿協定中納入供應鏈合作單獨章節，並共同作出高水準承諾。雙方將共同促進關鍵產品和服務自由流通，利用數字技術進一步提升貿易便利化水準，增強區域供應鏈韌性和連通性。強化基礎設施互聯互通，鼓勵通過開展多式聯運、促進可持續口岸發展、提升口岸生產力和效率等助力解決物流和交通瓶頸問題，便利雙方產品和服務流通。提高區域供應鏈資源配置效率及風險預警能力，協同應對供應鏈中斷等問題，保障緊急情況下區域供應鏈穩定運行，共同構建安全、穩定、暢通、高效的區域供應鏈體系。

（四）在標準和技術法規與合格評定程式領域，雙方首次明確在制定自身標準時可考慮參考對方標準，鼓勵承認彼此合格評定結果，聯合制定合格評定程式，並優先推進新能源汽車、電子電器等領域標準合作。允許彼此企業依法參與標準、技術法規與合格評定程式制定，給予其國民待遇。依託中方發起的中國—東盟標準化合作論壇，進一步加強雙方標準合作機制化建設。這將為促進雙方標準對接建立制度保障，為雙方企業更好拓展區域市場提供便利，促進區域一體化大市場建設。

（五）在衛生與植物衛生措施領域，雙方將進一步加強資訊交流與技術合作，深化對彼此農業和食品相關法律法規的理解，並將通過電子方式在各自官方網站發佈檢驗檢疫相關通知等，對法律法規及政策透明度提出更高要求。這有利於企業及時瞭解進口方檢驗檢疫相關政策措施，降低進出口貨物通關中的不確定性及企業合規成本。雙方還將專門成立衛生與植物衛生措施分委會，進一步加強磋商機制建設，及時溝通解決雙邊貿易中出現的具體問題，降低非關稅措施影響，提升貿易便利化水準。

（六）在海關程式和貿易便利化領域，雙方將利用數位化技術進一步提高貿易便利化水準。雙方將共同加強“智慧海關”合作，提升海關監管的智能化、數位化水準，優化貨物放行、快件、裝運前檢驗等規定，簡化通關程式，減少通關時間。議定書還納入國際貿易“單一窗口”相關規定，使企業可以通過“一站式”平臺進行申報並跟蹤通關流程。這將進一步降低企業成本，提高通關效率，增強通關流程的透明度，優化企業營商環境，而且有利於加強雙方海關合作，便利口岸有效監管。

（七）在競爭和消費者保護領域，雙方首次在自貿協定中建立了全面涵蓋企業和消費者的自貿區競爭規則的系統性框架。建立中國與東盟國家反壟斷交流合作與跨境執法協作機制，進一步強化競爭立法和執法合作。針對網路消費、出境遊消費、消費欺詐等作出專門規定，豐富消費者權利，完善經營者責任，加大消費者保護力度。這有利於更好維護企業合法權益，增強消費者獲得感，營造公平有序的區域市場環境，促進區域內經貿往來健康高質量發展。

（八）在中小微企業領域，雙方進一步充實了支持中小微企業發展的針對性措施，提升中小微企業參與國際貿易的能力和機會。雙方將進一步加強資訊共用和交流，為中小微企業提供可公開查詢的貿易投資法律法規資訊及相關商業資訊。促進中小微企業使用電子商務，提升中小微企業對知識產權的認識、理解和有效利用，幫助中小微企業提高可持續發展能力，更好創造和把握新興領域發展機遇。支持中小微企業和創新型初創企業數位化轉型，為中小微企業在不同成長階段提供促進融資資訊，加強中小微企業的專精特新能力，提高其競爭力等。

（九）在經濟技術合作領域，雙方建立了覆蓋全領域的合作框架和機制性安排，致力於促進區域包容性發展。雙方將通過技術援助支持各領域開展能力建設，幫助最不發達國家提升履約能力，確保協定高質量實施，同時加強經驗分享，深入挖掘更多合作潛力。雙方將通過經濟技術合作工作組，監督該領域實施情況，向聯委會作出報告，並提出具體合作建議，為經濟技術合作實施提供機制化保障。

商務部國際司負責人表示，中國與東盟互為第一大貿易夥伴和重要投資夥伴。議定書的簽署是落實習近平主席與東盟領導人在中國－東盟建立對話關係30周年紀念峰會上達成重要共識的標誌性成果，也是落實黨的二十屆四中全會關於擴大高水準對外開放，開創合作共贏新局面的重要舉措。

中國與東盟自2002年開啟自貿區建設進程，2010年自貿區1.0版全面建成，2015年完成2.0版升級。3.0版建設於2022年11月正式啟動，2025年5月全面完成談判。

來源：新華社