新加坡金管局发布能源转型信用报告与支持声明
2025年11月11日，新加坡金融管理局（MAS）发布了“能源转型信用联盟”（TRACTION）最终报告的核心洞见，并同时公布了《能源转型信用支持声明》。这些举措旨在推动能源转型信用（Energy Transition Credits，ETC）发展与应用，作为可信融资工具，加速亚洲煤电向清洁能源的过渡。
TRACTION联盟与背景
TRACTION是MAS在COP28期间发起的多方利益相关者合作平台，汇聚了30多个成员和知识合作伙伴。考虑到亚洲地区煤电仍贡献了约三分之一的温室气体排放，能源转型信用在为电力部门脱碳筹集资金、支持公正转型（Just Transition）方面具有巨大潜力。最终报告不仅提出了可操作的解决方案，也明确了未来行动的重点方向，以帮助行业推动能源转型信用的落地与规模化应用。
TRACTION最终报告亮点
TRACTION最终报告在此前COP29发布的中期报告基础上，进一步探讨了能源转型信用的完整性、可规模化性和市场需求。与成员及行业伙伴共同开发的最终报告，提供了实用框架和操作方案，为亚洲范围内的能源转型信用推广提供指导。主要洞见包括：
亚洲具备巨大生成高完整性能源转型信用的潜力
约15个亚洲市场中三分之一的煤电厂可能有资格生成能源转型信用，对应约10亿吨二氧化碳当量的年度减排潜力。
要实现这一潜力，需要构建全生态系统合作：政府可通过明确国家能源规划与政策提高市场准备度，方法学开发者可考虑将区域特点纳入完整性标准。
可规模化的能源转型信用需依赖可预测碳收入与稳健风险管理
来自可信买家的明确需求信号以及创新融资结构，有助于提高项目银行可行性、吸引投资者参与。
可采取分阶段停机等替代方式，通过逐步关闭锅炉单元降低对能源可靠性的影响，提高项目可行性和利益相关方认同。
公正转型是项目长期可信性的核心
ETC收益可支持公正转型，包括：
加速清洁能源部署，保障能源可靠性与可及性；
通过弥补可再生能源和储能成本差异，维持能源可负担性；
支持社区长期发展，包括再就业、技能提升及商业扶持计划。
能源转型信用需求正在增长
通过结构化参与路径，潜在买家可更有信心参与。
ETC不仅提供气候与社会经济效益，也可成为企业多元化碳信用组合的重要组成部分。
高级市场承诺（AMC）、买家联盟等机制可聚合需求、分担风险、降低尽职调查成本，为高完整性项目提供明确的销售信号。
TRACTION最终报告将于2025年11月12日21:00（新加坡时间）在MAS官网发布。
能源转型信用支持声明
随着生态系统的发展，已有21家公共及私营机构加入声明，参与能源转型信用项目的购销、融资及承保安排。包括新加坡政府在内的企业、金融机构、多边开发银行及主权机构的联合意向，为电厂运营方和东道国政府提供了更大信心，以推进提前退役煤电计划。
下一阶段行动
最终报告标志着TRACTION使命阶段性完成。下一阶段将聚焦将基础性研究转化为实际项目和交易，继续关注完整性、交易可规模化和需求建设，由洛克菲勒基金会与Kinetic联盟等关键合作伙伴主导。鉴于亚洲能源转型的复杂性，各国政府、金融机构及开发伙伴的合作，将对构建高质量项目储备、充分发挥能源转型信用潜力至关重要。
各界声音
MAS副总裁（市场与发展）梁星忠表示：“亚洲煤电向清洁能源转型的必要性仍然显著，有助于改善本地社区的能源可及性、负担性与可靠性。TRACTION的工作显示，能源转型信用可以成为可信融资工具，推动可包容、经济可行的能源转型。”
ICVCM首席执行官Amy Merrill称：“TRACTION在识别亚洲早期退煤项目的挑战与机遇方面发挥了先导作用。高完整性和公正转型原则对于提高项目可行性和利益相关方认同至关重要。ICVCM将在持续改进工作计划中，基于TRACTION最终报告提出高完整性过渡信用的实施建议。”
国际能源署首席能源经济学家Tim Gould表示：“多样化融资工具对于各国实现减排和建设可持续能源体系至关重要。高完整性过渡信用作为市场化工具，能够在保障能源安全的前提下，发挥融资作用。”
Kinetic联盟领导人Nat Keohane指出：“全球对清洁能源的需求真实且增长迅速。能源转型信用为企业与政府投资清洁能源提供了可信路径，同时惠及当地社区。”
洛克菲勒基金会执行副总裁Elizabeth Yee表示：“高完整性过渡信用为社区和国家提供自主选择能源方案的能力，使清洁、可靠和可负担的能源惠及更多人群。”
WWF新加坡首席执行官Vivek Kumar表示：“在高环境和社会标准下，能源转型信用为社区提供公正、包容的过渡路径。TRACTION为亚洲负责任退煤迈出了重要一步。”
有关TRACTION成员、知识合作伙伴及最终报告案例贡献机构，请参见附录A、B。更多能源转型信用资讯与最新更新，请访问MAS官网。
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